凡居民，量地以制，度地以居民。地、邑民、居，必参相得也。旷土，无游民，食节事，民咸安其居，乐事劝，尊君亲上，然后兴学

　　子云：“君子弛其亲之过，敬其美。”《论语》曰：“三年改于父之道，可谓孝矣。”高宗：“三年其惟不言，言乃讙。”云：“从命不忿，微谏不倦，劳不怨，可谓孝矣。”《诗》云：孝子不匮。”子云：“睦于父母党，可谓孝矣。故君子因睦以合。”《诗》云：“此令兄弟，绰有裕；不令兄弟，交相为愈。