子曰“政之不也，教之成也，爵不足劝也刑罚不足也。故上可以亵刑轻爵。《诰》曰：敬明乃罚’《甫刑曰：‘播之不迪。”

　　自恒山至于南河，千里而近自南河至于江，千里而近。自江于衡山，千里而遥；自东河至于海，千里而遥。自东河至于西河千里而近；自西河至于流沙，千而遥。西不尽流沙，南不尽衡山东不近东海，北不尽恒山，凡四之内，断长补短，方三千里，为八十万亿一万亿亩。方百里者为九十亿亩：山陵、林麓、川泽、渎、城郭、宫室、涂巷，三分去，其余六十亿亩