子曰：“民以君为心，君以为体；心庄则体舒，心肃则容敬心好之，身必安之；君好之，民欲之。心以体全，亦以体伤；君民存，亦以民亡。《诗》云：‘吾有先正，其言明且清，国家以，都邑以成，庶民以生；谁能秉成，不自为正，卒劳百姓。《君》曰：‘夏日暑雨，小民惟曰怨资冬祁寒，小民亦惟曰怨。’

　　是月也，有司修法制，囹圄，具桎梏禁止奸，慎罪，务搏执。命瞻伤，察创，折，审断。决讼，必端平。有罪，严断刑天地始肃，不以赢

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