凡居民，量地以制，度地以居民。地、邑民、居，必参相得也。旷土，无游民，食节事，民咸安其居，乐事劝，尊君亲上，然后兴学

　　其节：天子以驺虞》为节；诸侯《狸首》为节；卿夫以《采苹》为节士以《采繁》为节《驺虞》者，乐官也，《狸首》者，会时也；《采苹》，乐循法也；《采》者，乐不失职也是故天子以备官为；诸侯以时会天子节；卿大夫以循法节；士以不失职为。故明乎其节之志以不失其事，则功而德行立，德行立无暴乱之祸矣。功则国安。故曰：射，所以观盛德也

　　诸侯之下士上农夫，禄足以其耕也。中上倍士，上士倍中士下大夫倍上士；，四大夫禄；君十卿禄。次国之，三大夫禄；君十卿禄。小国之，倍大夫禄，君卿禄